广(guang)东省招标投标职(zhi)业道德标准

（经2020年8月(yue)广东(dong)省(sheng)招标投标协(xie)会第三届第十(shi)次理事会审(shen)议通过）

第一章 总(zong)则

第一条(tiao) 为了建立(li)和(he)健(jian)全广东(dong)省(sheng)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)行(xing)业自律机制(zhi)，规范(fan)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)企业和(he)从业人(ren)员行(xing)为，营造良(liang)好的招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)活动市场秩序(xu)，促(cu)进招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)事业的健(jian)康发展，依据《中华(hua)人(ren)民共(gong)和(he)国(guo)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)法(fa)》、《中华(hua)人(ren)民共(gong)和(he)国(guo)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)法(fa)实施条例》、广东(dong)省(sheng)实施《中华(hua)人(ren)民共(gong)和(he)国(guo)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)法(fa)》办(ban)法(fa)、《<关(guan)于改革社(she)会组织(zhi)管理(li)制(zhi)度促(cu)进社(she)会组织(zhi)健(jian)康有(you)序(xu)发展的实施意(yi)见(jian)>的通知》（粤(yue)办(ban)发〔2017〕14号）等(deng)办(ban)法(fa)及(ji)其相关(guan)规定(ding)，特(te)制(zhi)定(ding)本公(gong)约。

第二条 本标(biao)准所(suo)称“成员”是(shi)指广东省招(zhao)(zhao)标(biao)投标(biao)协会会员，包括招(zhao)(zhao)标(biao)代(dai)理机构(gou)、招(zhao)(zhao)标(biao)投标(biao)从(cong)(cong)业(ye)人员。鼓励从(cong)(cong)事招(zhao)(zhao)标(biao)投标(biao)活动的非会员机构(gou)和个人签署和遵(zun)守本标(biao)准。招(zhao)(zhao)投标(biao)从(cong)(cong)业(ye)人员应自觉遵(zun)守本标(biao)准。

第三条 ;成员以(yi)习近(jin)平(ping)新时代中国特(te)色社会主义思想为指导，应自觉(jue)(jue)(jue)遵(zun)守本标(biao)准，诚实守信(xin)、公正廉洁，敬(jing)业(ye)(ye)进取(qu)，自觉(jue)(jue)(jue)履行(xing)遵(zun)纪(ji)守法、诚实守信(xin)的社会责任(ren)，抵(di)制失(shi)信(xin)、违规、违法行(xing)为，以(yi)高质量的采购成果和(he)优质的服(fu)务，赢得社会信(xin)任(ren)，维护市场(chang)秩序和(he)招标(biao)采购行(xing)业(ye)(ye)的规范发展，自觉(jue)(jue)(jue)维护国家、政府和(he)行(xing)业(ye)(ye)的整体利益，共(gong)同创造良(liang)好(hao)的发展环境。

第四条(tiao) 广东省(sheng)招标(biao)投标(biao)职业道德标(biao)准(zhun)委员会(hui)是(shi)本(ben)标(biao)准(zhun)的监(jian)督机(ji)构，负责对(dui)标(biao)准(zhun)的实施情况进行监(jian)督。

第(di)二章 招标代理机构行为准则

第(di)五条 委托(tuo)(tuo)代理(li)(li)(li)。招标代理(li)(li)(li)机构应(ying)在开展代理(li)(li)(li)服务前与招标人签订书面委托(tuo)(tuo)代理(li)(li)(li)合(he)(he)同，并在其资格(ge)许可、招标人委托(tuo)(tuo)范(fan)围、招标代理(li)(li)(li)委托(tuo)(tuo)合(he)(he)同约定的职责和权(quan)限内(nei)办理(li)(li)(li)相关(guan)招标事宜，提供相关(guan)代理(li)(li)(li)服务。

招标(biao)代理机构(gou)不得(de)无权代理、越权代理，也不得(de)明知委(wei)托事项(xiang)违法而进行代理。

第六条 依法执业(ye)。招标代理(li)机构(gou)应严格遵守相关法律(lv)法规(gui)和(he)政策，执行国(guo)家和(he)行业(ye)的标准和(he)规(gui)范，维护(hu)国(guo)家、社(she)会(hui)公共利益和(he)服务主体的合法权益。

招标(biao)代理机构在从事招标(biao)代理服务(wu)过程(cheng)中(zhong)，应始终遵循公(gong)开、公(gong)平、公(gong)正和诚(cheng)实(shi)信(xin)用的原则，若发现当事人有违(wei)反国家有关法律法规的行为，应及时向相关行政(zheng)主管部门(men)或行业(ye)协会如(ru)实(shi)反映情况。

第七条(tiao) 诚信履(lv)约。招标代(dai)理机构应在依法(fa)维护(hu)社会公众利(li)益的(de)基础(chu)上，对(dui)招标人负责(ze)，勤勉(mian)认(ren)真、尽职尽责(ze)地履(lv)行全部代(dai)理服务工(gong)作和承诺的(de)义务，并恪守职业道德(de)、廉洁自律(lv)。

第(di)八条 充分告(gao)知。招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)机构在开展服务过程中(zhong)，应(ying)当(dang)向(xiang)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)及(ji)时告(gao)知招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)工(gong)作实施情(qing)况的(de)相(xiang)关信(xin)息，除(chu)非(fei)得到(dao)事(shi)先授(shou)权，否则在招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)活动中(zhong)形成(cheng)的(de)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)工(gong)作计划、资格预审(shen)(shen)(shen)公(gong)告(gao)和招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)公(gong)告(gao)、资格预审(shen)(shen)(shen)文件和招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件及(ji)其澄清(qing)或者修改、中(zhong)标(biao)(biao)通知书等主要文件，以(yi)及(ji)需作出的(de)可能影响(xiang)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)结果(guo)的(de)各(ge)类重要决策(ce)，均应(ying)当(dang)按(an)照委托合同约(yue)定提前(qian)报(bao)告(gao)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)审(shen)(shen)(shen)核确(que)认。

第九条 自愿有偿。招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人自行自主选择(ze)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)机构；招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)机构自愿接受招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人委托(tuo)提供招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)服(fu)(fu)务，并基于(yu)委托(tuo)范围、服(fu)(fu)务工作质量、服(fu)(fu)务质量等因(yin)素收取(qu)相(xiang)应的招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)服(fu)(fu)务费。

第十条(tiao) 严(yan)格保密(mi)。招标代理(li)机构应当(dang)保守在代理(li)服务过程(cheng)中知悉(xi)的(de)国家秘密(mi)、商业和(he)技术秘密(mi)，及其他依据法(fa)律法(fa)规要求或者委托合同约定应当(dang)保密(mi)的(de)信息。

第(di)十(shi)一条 利益(yi)回避。招标代(dai)理机构不得在所(suo)代(dai)理的(de)招标项(xiang)目中投标或者(zhe)代(dai)理投标，也(ye)不得为所(suo)代(dai)理的(de)招标项(xiang)目的(de)投标人提(ti)供咨询。

接(jie)受委(wei)托编(bian)制标(biao)(biao)底或者最高(gao)投(tou)标(biao)(biao)限价的招标(biao)(biao)代理机构不(bu)得参加受托编(bian)制标(biao)(biao)底或者最高(gao)投(tou)标(biao)(biao)限价项目(mu)的投(tou)标(biao)(biao)，也不(bu)得为该项目(mu)的投(tou)标(biao)(biao)人编(bian)制投(tou)标(biao)(biao)文件或者提(ti)供(gong)咨询。

第十(shi)二条(tiao) 能(neng)力建设。招标代(dai)理机构应当重视(shi)专业能(neng)力建设，提高招标代(dai)理服(fu)务质量和(he)效率：

1.根据(ju)国家(jia)现(xian)行(xing)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规和(he)本(ben)标(biao)准要求，制定和(he)执行(xing)本(ben)企业内部有关招(zhao)标(biao)代理服务(wu)的(de)规范和(he)工作规程；

2.加(jia)强招(zhao)标代理服务(wu)从业(ye)(ye)人员职(zhi)业(ye)(ye)道(dao)德(de)建设(she)，建立和(he)完善招(zhao)标代理业(ye)(ye)务(wu)职(zhi)业(ye)(ye)道(dao)德(de)体系；

3.建立和完善招标(biao)代(dai)理服务(wu)质量(liang)管控体系，对资格预审(shen)文件和招标(biao)文件等招标(biao)成(cheng)果文件实行(xing)校审(shen)制度，对服务(wu)程序实行(xing)监督制度，落(luo)实岗位责任及其责任追究(jiu)制度；

4.重(zhong)视(shi)招标代(dai)理专(zhuan)业人才队(dui)伍和专(zhuan)家库(ku)资源(yuan)建设；

5.提(ti)升招标代理服务场(chang)所的(de)(de)环境、配套服务设施的(de)(de)水平；

6.加(jia)强信息(xi)化建设(she)，运用电子(zi)方式加(jia)强企(qi)业内(nei)部以及与相关当事人之(zhi)间(jian)的信息(xi)交流(liu)和科(ke)学管(guan)理(li)，积(ji)极推动信息(xi)积(ji)累及利(li)用，提(ti)高服务(wu)效(xiao)率。

第十(shi)三(san)条(tiao) 规范(fan)竞争。招标(biao)代理机构应当(dang)自(zi)觉规范(fan)市场行(xing)为，维护企业以(yi)及行(xing)业良好(hao)形象，严(yan)禁(jin)以(yi)下行(xing)为：

1.在宣(xuan)传、广告、投标文件(jian)中(zhong)弄虚(xu)作假；

2.为承(cheng)揽业(ye)务(wu)，作(zuo)出违法、违规的(de)承(cheng)诺，或者提(ti)出与(yu)实施(shi)成本和市场价(jia)格水平明显不符(fu)的(de)过低报价(jia)；

3.故意贬(bian)低、恶意诋毁同行企业(ye)。

第(di)三章 招标(biao)投标(biao)从业人员道德规范

第十四条(tiao) 从业人员应(ying)当具备合(he)格的(de)(de)职(zhi)业素(su)质能力(li)，坚(jian)持(chi)诚信守法(fa)、客观公正(zheng)、专(zhuan)(zhuan)业科学、经济高效(xiao)的(de)(de)行为准则，自(zi)觉遵(zun)守招(zhao)标采(cai)购法(fa)律法(fa)规、政策(ce)和职(zhi)业道德规范，依法(fa)承揽服务(wu)项目并(bing)按(an)照项目需求(qiu)以及约定的(de)(de)服务(wu)要(yao)求(qiu)，规范提供招(zhao)标采(cai)购专(zhuan)(zhuan)业服务(wu)。

第十(shi)五条 从业人(ren)员(yuan)严(yan)格遵(zun)守国家有关(guan)的法(fa)律法(fa)规和政(zheng)策，正确理解和执行国家和行业的标准规范，自觉维护(hu)国家、社会公(gong)共利益和招(zhao)(zhao)投标当(dang)事人(ren)的合法(fa)权益；遵(zun)守招(zhao)(zhao)标采(cai)购(gou)行业自律规章和企业制度，认(ren)真(zhen)履行岗位职责和义务；禁(jin)止违(wei)法(fa)违(wei)规行为。

第十六条(tiao) 从(cong)业(ye)人员严格遵守招标采购公(gong)开、公(gong)平、公(gong)正(zheng)和(he)诚实信用的原则(ze)；坚持依法规范(fan)招标采购、客观公(gong)正(zheng)评价交易对象(xiang)、诚信履行(xing)服(fu)务(wu)合同、对服(fu)务(wu)质量(liang)精益(yi)求精。

第十(shi)七(qi)条 从(cong)业(ye)人(ren)员努(nu)力提(ti)升招(zhao)标(biao)(biao)采购(gou)(gou)职业(ye)素质(zhi)和服务(wu)能力水平，积极参(can)与招(zhao)标(biao)(biao)采购(gou)(gou)行(xing)业(ye)经(jing)验和专(zhuan)(zhuan)业(ye)知识的学习培训及交流，自觉(jue)接受(shou)招(zhao)标(biao)(biao)采购(gou)(gou)职业(ye)继续(xu)教育，不断更新(xin)招(zhao)标(biao)(biao)采购(gou)(gou)专(zhuan)(zhuan)业(ye)技术知识，了解(jie)国内外招(zhao)标(biao)(biao)采购(gou)(gou)行(xing)业(ye)发展动态。

第十八条 从业(ye)(ye)人员(yuan)严(yan)格保(bao)守(shou)招标采购服务中应当(dang)依法(fa)保(bao)密的招标投(tou)标信(xin)息、国家秘密信(xin)息、招标投(tou)标主(zhu)体(ti)与(yu)从业(ye)(ye)单位以及其(qi)他相关主(zhu)体(ti)的商业(ye)(ye)秘密、技术秘密，禁止利用机密信(xin)息非法(fa)牟利；招标采购中，如果招标投(tou)标从业(ye)(ye)本人与(yu)相关主(zhu)体(ti)存在利益关联或(huo)者冲(chong)突，应当(dang)严(yan)格回避(bi)。

第(di)十九条 从业人员应廉洁自律(lv)、规(gui)范履职(zhi)(zhi)；不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)利用单位和个人职(zhi)(zhi)务(wu)(wu)之便向(xiang)委托(tuo)人或者其他任何(he)人谋(mou)取不(bu)(bu)(bu)正当利益，除了依法获(huo)取约定(ding)的服(fu)务(wu)(wu)费之外，不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)收受任何(he)利害关系人的财物；不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)以不(bu)(bu)(bu)正当手段承(cheng)揽业务(wu)(wu)；不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)允许他人以本(ben)人名义(yi)执业。

第(di)二十(shi)条(tiao) 从(cong)业人员(yuan)应自觉维护招标采购职业形象和行(xing)业信誉，坚(jian)持同行(xing)和同事之(zhi)间的(de)平等有序竞争(zheng)和团结友好合作；主动(dong)接(jie)受政府、招标投标行(xing)业组织(zhi)、社会公众以及所在企业的(de)行(xing)为监督(du)。

第四章(zhang) 标准的执行(xing)

第二十(shi)一条 广东(dong)省招标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)协会负责组织和(he)实施本(ben)标(biao)(biao)准，并及(ji)时向成员传(chuan)递招标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)活(huo)动的法律、法规、政(zheng)策及(ji)行业资讯，向政(zheng)府有关部门反映(ying)公约(yue)成员的意(yi)愿和(he)要(yao)求，在本(ben)公约(yue)范围内(nei)对业内(nei)重(zhong)大事(shi)项进行调(diao)查研究，并提出协调(diao)处理意(yi)见。

第(di)二十(shi)二条 成员应自觉履行(xing)(xing)本标准(zhun)的(de)规定，主(zhu)动参与行(xing)(xing)业组织的(de)职业道德宣(xuan)传(chuan)教育(yu)及(ji)活动，认真配合相(xiang)关行(xing)(xing)政主(zhu)管部门、职业道德标准(zhun)委员会对其职业道德行(xing)(xing)为的(de)考核(he)、调查(cha)和(he)监(jian)督工作(zuo)。

第二十(shi)三条 成(cheng)员之间发生争议(yi)时，争议(yi)各方(fang)应本着(zhe)平等、互(hu)谅、互(hu)让的原则，争取以协(xie)商的方(fang)式(shi)解(jie)(jie)决(jue)；协(xie)商不成(cheng)时，双方(fang)可以请求(qiu)职业道(dao)德标准委(wei)员会(hui)(hui)进行调解(jie)(jie)，也可以单(dan)方(fang)直(zhi)接请求(qiu)职业道(dao)德标准委(wei)员会(hui)(hui)进行调解(jie)(jie)。

第二十四(si)条 成员(yuan)有权(quan)向职(zhi)业道德标(biao)准委(wei)员(yuan)会执行本标(biao)准的公平性进行监督，有权(quan)向相关部门检举职(zhi)业道德标(biao)准委(wei)员(yuan)会或其(qi)工作(zuo)人(ren)员(yuan)违反(fan)标(biao)准的行为。

第二十五(wu)条 成(cheng)员(yuan)(yuan)如违反职业道(dao)德标准条款，经职业道(dao)德标准委员(yuan)(yuan)会(hui)核实，提(ti)请协会(hui)理(li)(li)事会(hui)审定后十五个工(gong)作日(ri)内，根据情节轻重(zhong)、造成(cheng)影响和损失等情况，分别给予(yu)下列惩(cheng)戒处理(li)(li)或向有关行政监督(du)部门反映：

（一）在协会内(nei)部通报批评，责成书面检查；

（二）根(gen)据情节轻重，在一定(ding)期限(xian)内(nei)暂(zan)停协会会员资格，并在协会刊物、网站上(shang)公告(gao)；

（三）取(qu)消协会(hui)(hui)(hui)会(hui)(hui)(hui)长、副会(hui)(hui)(hui)长、理事单位等(deng)资格，并解除相应(ying)的协会(hui)(hui)(hui)职务；

（四）取消协(xie)会会员资格，并在协(xie)会刊物、网站(zhan)等(deng)公开(kai)通(tong)报(bao)；

（五）建议政(zheng)府有关(guan)部门按规定停业整(zheng)顿、撤销其资质或给予相应的行政(zheng)处罚(fa)。

第(di)二十六条 对(dui)签署并自(zi)觉遵守职(zhi)业道德(de)标(biao)准的成员单位，提请协会理事(shi)会审定(ding)后，分别(bie)给予以下奖(jiang)励（细则另(ling)定(ding)）：

（一）通(tong)过协会简报、网(wang)站(zhan)、微(wei)(wei)信(xin)公众号(hao)等媒体向社(she)会披露(lu)其良好(hao)的(de)信(xin)用信(xin)息；

（二）在行业(ye)内(nei)予以通报表(biao)彰(zhang)，颁发年度表(biao)彰(zhang)证书；

（三(san)）向招标采(cai)购监管部门(men)及(ji)招标人(ren)推送表彰结果；

（四）给予单位或个人一(yi)定(ding)的精神或物资奖励。

第二十七条 本标(biao)准(zhun)(zhun)在(zai)实(shi)施过程中如与国家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、招标(biao)采购监管(guan)部(bu)门(men)及相关(guan)行政部(bu)门(men)的决定或裁决不(bu)一致，以国家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、招标(biao)采购监管(guan)部(bu)门(men)及有(you)关(guan)行政部(bu)门(men)的相关(guan)规定为准(zhun)(zhun)。

第(di)五章(zhang) 附(fu)则

第二十八条 本标(biao)准经2020年8月广东省招标(biao)投标(biao)协(xie)会第(di)(di)   三届第(di)(di)十次理(li)事(shi)会通过施行。

第二十九条 本(ben)会(hui)理事会(hui)对本(ben)标(biao)准具(ju)有(you)解释权和(he)修订(ding)权。