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广东省招标投标行业自律公约

《广东(dong)省招(zhao)标采购行业自律公约》

(招标采购信(xin)用建设联盟)

第一章 总(zong)则


第一条  为了加快招标采购行业信用体系建设步伐,努力营造诚实、守信、自律、互信(xin)的行(xing)业信(xin)用环境(jing),打造“信(xin)用广(guang)东”,促进广(guang)东省(sheng)经济社会持(chi)续、健康发展,结(jie)合广(guang)东省(sheng)实际情(qing)况,建立统(tong)一(yi)、开放、竞争、有序的招标采购行业营商环境,促进国民经济建设健康发展,依据国家、省有关法律法规,特制定本公约。


第二条   本公约(yue)(yue)的(de)招标(biao)(biao)采购代理人(ren)(ren)(ren)、投标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)均(jun)指(zhi)签(qian)署公约(yue)(yue)的(de)招标(biao)(biao)采购代理人(ren)(ren)(ren)、投标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)及其从业人(ren)(ren)(ren)员(yuan),统称(cheng)签(qian)署人(ren)(ren)(ren)。


第三条   凡在广东省内从事招标采购(含投标)活动的招标采购代理人、投标人应加入广东省招标投标协会,成为行业自律公约签署者,并受本公约约束。


第四条   签署公约自愿,退出公约自由。行业自律公约签署者退出公约时,其不受该公约约束。


第五条   凡在广东省内从事招标(biao)(biao)(biao)采购(含评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao))活动的招标(biao)(biao)(biao)人、评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)评(ping)(ping)审(shen)专家应遵守国家相关法律(lv)法规(gui),遵守公(gong)约,承担公(gong)约义务。


第六条   协会负责组织实(shi)施本公约(yue),并对签署(shu)人的履(lv)约(yue)行为进行监督管理。


第七条   协(xie)会负责公约(yue)的解释、修(xiu)订和(he)监督(du)、检查。在由协(xie)会监管的“招标采购(gou)行业信(xin)用平台”()建立(li)签署人的信(xin)用档案;宣传和(he)树立(li)守法守信(xin)的先进典型(xing);受理投诉(su)、举报(bao)、申诉(su)以及(ji)对违规(gui)、违反(fan)公约、失信(xin)、侵权行(xing)为(wei)的调查、鉴定。


第二章(zhang) 自律(lv)通则(ze)


第八条   牢(lao)固(gu)树立法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)观念。增强法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意识,涵养(yang)(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化,建立法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企业,敬(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)通法(fa)(fa)(fa)(fa)、知法(fa)(fa)(fa)(fa)信(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa),养(yang)(yang)成自(zi)觉守法(fa)(fa)(fa)(fa)的好习惯。提高(gao)诚信(xin)立企,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企,守法(fa)(fa)(fa)(fa)经营(ying)。


第九条  坚持守法诚信经营。依照国家法律法规、市场规则和商业道德规范,守法经营、诚信经营、诚信服务、诚信管理、打造企业品牌,树立企业形象。运用法治思维和法治方式从事生产经营,依法纳税、严格履行合同、契约、承诺,坚决抵制违反行为。遵从法律和市场规则,开展公平竞争和互利合作,建立和改善信用关系。


第十条   完善信用建设体系。牢固树立守信用、讲信誉、重信义的诚信理念,积极践行社会主义核心价值观,增强诚信为荣、失信为耻的意识。明确企业信用建设目标,弘扬企业精神,全面推进以提高市场信用度为核心的企业诚信文化建设。通过建立和完善企业信用档案、信用公示、档案管理(可采用电子档案管理)等信用管理制度,健全和完善企业信用管理体系。


第十一条   恪(ke)守商业(ye)(ye)道德。制定商业(ye)(ye)道德行(xing)(xing)为(wei)准则和职业(ye)(ye)道德规范,遵(zun)守商业(ye)(ye)道德,信守合同,友好合作(zuo),公(gong)平竞争。杜绝经营(ying)管理活动中的(de)价格(ge)欺诈(zha)和虚假宣传、保(bao)证服务(wu)信息(xi)的(de)真实性,不误导、欺骗行(xing)(xing)业(ye)(ye)各主(zhu)体,确保(bao)公(gong)平交易。


第十二条  维护职(zhi)(zhi)工(gong)合法(fa)(fa)权(quan)益。弘扬(yang)守法(fa)(fa)诚信(xin)的(de)社会主流(liu)价(jia)值(zhi)观,积极(ji)引导企业(ye)职(zhi)(zhi)工(gong)价(jia)值(zhi)追求(qiu),提高全体职(zhi)(zhi)工(gong)的(de)文化素养(yang)和(he)法(fa)(fa)治意(yi)识(shi),努力形成企业(ye)出资人与(yu)职(zhi)(zhi)工(gong)普(pu)遍(bian)认(ren)同(tong)的(de)共同(tong)利(li)益发展观。加(jia)强(qiang)安(an)全生(sheng)产管理(li),关心职(zhi)(zhi)工(gong)生(sheng)产安(an)全、卫生(sheng)与(yu)健康,维护职(zhi)(zhi)工(gong)合法(fa)(fa)权(quan)益,在(zai)法(fa)(fa)治框(kuang)架内构建和(he)谐劳动(dong)关系。


第十三条   勇(yong)于承担社(she)会责任(ren)。弘扬致(zhi)富思(si)源、义利兼顾、德行并重、扶贫(pin)济困、回报社(she)会的(de)光(guang)彩精(jing)神,强化(hua)企业对经济、环境和社(she)会发展的(de)责任(ren),积(ji)极(ji)参与对口扶贫(pin)、捐资助(zhu)学、帮困救灾等公(gong)益活动,争(zheng)做加快发展、奉献(xian)社(she)会的(de)楷(kai)模(mo)。


第十四条   自觉接受社(she)(she)会监督(du)。制定本企(qi)业(ye)的信(xin)(xin)用管(guan)理(li)体(ti)系、职业(ye)道德体(ti)系、服务(wu)质量管(guan)控体(ti)系,严格遵守(shou)招标采购行业(ye)自律公约(yue),加强企(qi)业(ye)自律,逐步建(jian)立健全企(qi)业(ye)信(xin)(xin)用档案,并向(xiang)社(she)(she)会公开(kai)企(qi)业(ye)守(shou)法信(xin)(xin)用情(qing)况,自觉接受政府(fu)有(you)关部门、行业(ye)各主(zhu)体(ti)和社(she)(she)会各界的监督(du)。


第三章(zhang) 签署人的权(quan)利和义务

 第十五条 签署人(ren)的权(quan)利:

 

(一)要(yao)求协会维护其正当(dang)权益(yi),并对违约(yue)和不当(dang)行为进行调查处理(li);

(二)列席协(xie)会对有(you)关违反公(gong)约或不当(dang)行为(wei)调查(cha)处理的听证或核查(cha)会议;

(三)抵制并投诉、举报违反公(gong)约(yue)、失信或不良行为(wei),并提出惩戒处理建议;

(四)为本单(dan)位或(huo)(huo)本人(ren)违反公约(yue)、失信或(huo)(huo)不(bu)良行(xing)为的处理进(jin)行(xing)辩护(hu);

(五)监督协(xie)会监管(guan)的(de)招(zhao)(zhao)标(biao)采购(gou)行业(ye)信用平台,有权向协(xie)会投诉、检举招(zhao)(zhao)标(biao)采购(gou)行业(ye)信用平台及其工作(zuo)人员违(wei)法、违(wei)规或有失公正的(de)行为。


第十六条 签(qian)署人(ren)的义务:


  (一(yi))守法(fa)、守信,自觉履行公约,维护市场秩序及招标采(cai)购制度的规(gui)范发(fa)展;

(二(er))坚决抵制并投(tou)诉、举(ju)(ju)报签署人违反公约、失信、贿(hui)赂或其他(ta)违法、不良行为。投(tou)诉、举(ju)(ju)报应当采用(yong)署名的(de)书面(mian)方(fang)式(shi),并附相关证(zheng)据;

(三)协助协会对违反公(gong)约、失信或违法(fa)、不良(liang)行为的(de)调(diao)查处理;

(四)配合(he)协会对本(ben)单位及其从业(ye)人员(yuan)违(wei)反公约、失(shi)信或违(wei)法、不良行为的调查处理。

(五(wu))配合协会建立招标采购行业信用平台和信用档(dang)(dang)案(an),完善从(cong)业人员(yuan)档(dang)(dang)案(an);

(六)签(qian)署人若作为招(zhao)标人,应配合联盟(meng)在招(zhao)标采购行业(ye)信(xin)用平台对(dui)优秀或不良的招(zhao)标代(dai)理机(ji)构(gou)和(he)投(tou)(tou)标人进行诚信(xin)点赞(zan)和(he)失信(xin)投(tou)(tou)诉公示。


第四(si)章 招标采购代理(li)人自(zi)律守则(ze)


第十七条   招(zhao)标采购(gou)代理(li)人(ren)必须严格遵守(shou)国(guo)家(jia)有关法(fa)律(lv)、法(fa)规、规章(zhang),依法(fa)从事(shi)招(zhao)标代理(li)活(huo)动(dong),诚实守(shou)信,自觉接(jie)受政府和社(she)会监督。


第十八条   招标采购代理人应自觉维护招标投标活动秩序,坚决抵制串通投标、暗箱操作、徇私舞弊、违法交易。


第十九条   招(zhao)标采购(gou)代理(li)人应(ying)依(yi)法订(ding)立和认真履行招(zhao)标代理(li)合同规定(ding)的权利、义务,承担相应(ying)的责任。


第二十条   招标采购代理人必须严格按照核准的经营范围竞争承接招标代理业务;不得以非正当手段承揽招标代理业务;不得承接超出自身企业业务能力范围外的招标代理业务。


第二十一条   招标采购代理人不得出借(jie)、买卖、涂改和(he)伪造(zao)营(ying)业执(zhi)照、资格业绩等有效证件。


第二十二条   招标采购代理人应坚决抵制盲目压价、恶意竞争行为,严禁采用合同外让利或签订阴阳合同等不正当手段压低招标代理费。


第二十三条   招标采购代理人不得与所属项目有隶属关系或其他不正当利益关系,不得接受同一项目的招标代理和投标咨询两种业务。


第二十四条   招标采购代理人对违法和不公正行为投诉时,应保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。


第二十五条   招标采购代理人应坚持组织从业人员认真学习国家法律、法规及其他 相关知识,树立“依法、守信、公正、科学”的服务意识,不断提高业务素质和服务水平。


第二十六条   招标采购代理人应自觉保护知识产权,不得抄袭、盗用他人的咨询成果、招标文件专用版等技术资料,不得窃取同行商业机密。


第二十七条   招标采购代理人应严格按照《劳动法》、国家相关规定、行业规范等聘用业务人员,依法维护从业人员合法权益,注重职业道德教育和业务素质培训,规范从业行为。


第(di)五章 投标人自律守则


第二十八条   投标人应当严格遵守国家有关法律、法规、规章,依法从事投标 和其他交易活动,诚实守信,自觉接受政府和社会监督。


第二十九条   投标人当自觉维护市场秩序,不得出借、买卖、伪造企业和从业 人员的资质证书、营业执照、资产业绩、等相关资信证明文件和印章,严禁其他 企业或个人以投标人的名义投标。


第三十条   投标人参与工程、货物、服务项目投标,应符合营业执照经营范围,具备招标文件中要求的资质、资格。


第三十一条   投标人应严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。不得隐 瞒真实情况,弄虚作假,骗取投标和中标资格。


第三十二条   投标人应坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等 违法投标和不正当竞争行为;不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。


第三十三条   投标人(ren)应严格按规(gui)定签(qian)订和(he)履行(xing)合同(tong),不得将项目违法转包、 挂靠承包和(he)违规(gui)分包。


第三十四条  投标人应依法经营,公平竞争,不得采取虚假、诽谤、恶意投诉 等违法或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。


第三十五条   投标人对违法和不公正行为投诉时,应保证投诉内容及相应证明 材料的真实合法。


第六章(zhang) 信用信息管理


第三十六条 广东省招标投标协会将定期或不定期的对公约签约人进行信息核实,并将诚信、不良行为情况在招标采购行业信用平台公示,招标采购行业信用平台通过数据接口向行业主管部门及时报送《招标采购信用建设联盟自律公约》的执行情况。


第三十七条 签约人应参照《信用档案管理手册》在招标采购行业信用平台对签约人自身人员、企业社会责任等相关信息进行维护管理,不得弄虚作假。


第三十八条 签署人应在自身能力范围内配合广东省招标投标协会的诚信信息核实工作,不得以任何形式推诿、阻拦。


第三十九条 在联盟范围内,会员单位人员证书(包含但不限于专职人员培训证书、行来技能培训证书、从业资格证、职称证等)、单位不良行为、诚信点赞及失信设诉、及单位社会责任上传资料,其他联盟成员单位均予互认。该区域的联盟单位应核查其内容的真实、合法性。


第四十条 签署人应当按照招标采购行业信用平台公布的《招标采购行业企业征信评价标准》进行信用查询,查询方式:通过招标采购行业信用平台查询企业信用评价及信息,给招标采购行业提供可靠的信用数据参考。


第(di)七章 违约处理


第四十一条   签署人如违反公约自律条款,经协会核实,报行业协会指导监督部门备案,将根据情节轻重、造成影响和损失等情况,分别将给与以下惩戒:


(一)签署人(ren)违反(fan)自律公约的,将在招标采(cai)购(gou)行(xing)业信用平台进(jin)行(xing)通(tong)报批(pi)评,并(bing)对其失信、不良行(xing)为进(jin)行(xing)滚(gun)动公告,向社(she)会公开曝光;

(二)取消会(hui)员资格,并(bing)在行业(ye)协会(hui)会(hui)议(yi)及(ji)招标采购行业(ye)信用平台上公告;

(三)建议政(zheng)(zheng)府有关管理部门按规定停业整顿(dun)或给予其(qi)他行政(zheng)(zheng)处(chu)罚(fa);

(四(si))凡专业及从业人员构成犯(fan)罪(zui)的,报送司法(fa)部(bu)门(men)依法(fa)追究其刑事(shi)责(ze)任。

第八章 附则


第四十二条   广东省招标投标协会将对公约的履行情况进行监督、检查,并接受社会的监督。每年组织一次本年度优秀会员单位的评选,并在招标采购行业信用平台公布。


第四十三条   本自律公约于2021年3月经广东省招标投标协会第四届理事会第  次会议通过,于公布之日起施行。


第四十四条   本自律公约广东省招标投标协会负责解释,并根据需要制定公约相关实施办法。


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